北京语言大学网络教育学院
《行政管理学》结课作业
注意：
本学期所布置的结课作业，请同学一律按照以下要求执行：
1) 结课作业提交起止时间： 5月20日——6月20日。（届时平台自动关闭，逾期不予接收。）
2) 结课作业课程均需通过“离线作业”栏目提交电子版，学院不收取纸介的结课作业，以纸介回寄的作业一律视为无效；
3）截止日期前可多次提交，平台只保留最后一次提交的文档，阅卷时以最后一次提交的结课作业为准，截止日期过后将关闭平台，逾期不交或科目提交错误者，按0分处理；
4) 提交文档要求：提交的文档格式为doc、rar，大小10M以内；
5) 必须严格按照每门课程的答题要求完成作业，没有按照学院要求来做的结课作业，将酌情扣分。
一 简答题 (共4题 ，总分值60分 )
1. 请试论述行政决策的过程。 （15 分）
2. 简述行政效率的特点。 （15 分）
3. 简述行政立法的作用。 （15 分）
4. 简述行政领导的权力来源。 （15 分）
二 案例分析 (共2题 ，总分值40分 )
5. 决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给中国的经济建设造成较大影响。最新《寮望》“决策失误不容再三”一文援引这样一个决策案例：国家投资近30亿元建设的某国际机场，由于建设规模过度超前，目前旅客量和货邮量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。在计划经济时代，“首长工程”、“长官意志”曾是决策失误的主要因素；但近年来的决策失误，除少数违规操作外，有相当一部分则是在“加快发展”、“战略眼光”的旗帜下产生的。不管不顾地超前，贪大求洋，靠想当然的“前景”上项目，结果往往事与愿违。为了体现“战略眼光”，即使一些导致重大损失的决策失误不过是“好心办坏事”，也就没有人为此付出代价，甚至都不会影响决策者的政绩和升迁。因此，防止决策的随意性，推进决策科学化、民主化还将是我国加强科学化管理的一项艰巨任务。
（20 分）
(1). 根据材料分析决策失误长期存在的原因。
(2). 根据材料，运用行政管理学的有关理论，提出防止决策失误、推进奥鹏作业答案请进open5.net或请联系QQ/微信：18866732决策科学化和民主化的具体措施。
6. 当前，我国有些地方在开展电子政务建设过程中，对电子政务的认识仍停留在办公室自动化和技术应用的层面上，认为电子政务是计算中心、信息中心、网络中心的事，只要资金、设备到位就可以万事大吉了；各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设；相当多的政府网站仅仅局限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，公开的信息数量少，质量也不高，网上信息更新很不及时，网页与网页之间的连接渠道少，各级政府的电子政务还没有形成网络；通过网络传递的信息与各类数据的效力缺乏法律规定，导致公众或企业通过网络传递数据和资料之后，政府部门并不能依据这些数据和资料进行审批和提供政府服务，还是要公众或企业带着这些数据和资料的原件到政府机构的办公场所来办理的情况。
（20 分）
(1). 请你针对上面存在的问题，提出加快电子政务建设的具体措施。
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